温丽琴

摘要：在2003年全省档案工作暨馆库建设会议上，省档案局李士智副局长讲到“在建设广东文化大省中，档案馆应有当然的一席，它与文化馆、图书馆、博物馆、科技馆应居同等位置，要得到一视同仁的重视、支持和加强。而在以往，档案馆确有被冷落的状况，在建设文化大省之中，这种状况应当改变，如果档案馆事业发展慢了，将来衡量文化大省的建设目标实现恐怕会有缺失”。文化大省的建设，对档案工作者来说，既是一种挑战，亦是一个机遇。如何把握机遇，高标准地建设现代化的档案事业，对每一个档案工作者来说都要思考。

关键词：档案馆   建设

省委九届二次全会提出了建设经济强省、文化大省的目标和要求，既对我省的档案事业建设提出了要求，也为档案事业的建设提供了机遇。我们要不失时机地抢抓这个机遇，掀起我省档案事业建设的新高潮，高标准地建设现代化的档案事业，为建设广东文化大省，进一步完善和发挥各档案馆的文化事业功能，培育和弘扬档案文化，为我省的经济建设和社会发展服务。

一、档案工作的地位与作用

档案工作是各项工作的重要一环，档案行政管理机构代表政府对档案事务实施监督，与此同时它还肩负为市民、法人提供相应服务的义务。监督能力的强弱、服务水平的高低直接关系到一个城市的整体发展水平。档案的价值在于利用，档案信息是政府管理、服务的重要资源，经济和社会发展离不开优质的档案服务，档案工作者应把档案工作纳入到建设文化大省的大背景下去思考。

二、档案馆发展的现状与不足

由于各地的经济形势和档案馆实际情况千差万别，一些经济实力雄厚的地区纷纷建起现代化的档案馆（甚至是数字档案馆），在档案开放利用、党政机关现行文件查阅服务、档案中介与寄存服务、爱国主义教育基地等方面工作开展得如火如荼，不断出现新的服务模式，在经济建设和社会发展中发挥了重要的作用，得到各级领导和公民的一致赞扬。而一些经济发展较落后的地区的档案馆面积小，连必要的功能用房及保管设备都没有，至今还是停留在单纯的保管党政机关文书档案的低层次方面，而且管理模式落后，主要是依靠手工检索，档案门类及数量都较小，严重影响了档案馆各种功能的开展。造成档案馆发展水平不平衡的原因，除了经济上的原因外，也有人为的因素。主要是主管领导不重视，在人财物方面没有大力支持档案事业发展，另外是档案馆本身的领导班子安于现状，观念落后，不思进取，得过且过，没有积极争取。

三、几点建议

在文化大省的建设大潮中，在社会主义的市场经济条件下，档案馆的工作面临着冲击和挑战。新时期的档案工作者，应该如何做好当前的档案工作呢？

1.    转变观念和作风

一是要转变传统档案馆的观念，由封闭型向开放型转变，树立起公共档案馆的观念，即亲近民众，最大限度地为民众服务，不断拓宽服务渠道，改进服务方式，变被动服务为主动服务，把档案馆建成公众喜爱的，公众离不开的文化事业机构。二是要转变工作重点，由单一功能向多功能转变。要从过去只重视党政机关的档案保管的做法转到面向经济，面向社会利用需要。三是要转变工作作风，由管理型向服务型转变。要增强档案为经济建设服务的意识，积极投身于社会的经济建设和社会进步的事业中去，不但要为党和政府的中心工作提供切实有效的服务，同时要不断拓展档案新的服务空间，努力创新档案服务机制，充分发挥档案信息资源的作用。

2.    丰富馆藏

传统的档案馆工作一直是围绕着党政机关的需要来工作，没有考虑到社会普通公众的需要。所以，大多数的综合档案馆普遍存在着档案门类单一、内容单一、载体单一和馆藏少、文件重复率高的问题，严重局限着综合档案馆工作的开展，创新档案服务机制更无从谈起。俗话说“巧妇难为无米之炊”，馆藏问题已经成为影响档案事业发展的“瓶颈”，极大地制约着档案馆功能的发挥。要解决馆藏问题，关键是做好档案的接收工作和鉴定工作。不但要接收党政机关形成的文书档案，专业档案，而且要注意接收一些具有地方特色，对国家、对社会、对经济建设有重要利用价值的档案，而一些有条件的档案馆，还可以开展对企业档案和个人档案的寄存（或代管）业务；不但要接收纸质档案，而且要注意接收其它载体档案，例如，声像档案、电子文件档案、荣誉实物档案等。另外，还应做好档案的征集工作，接受移交、捐赠、寄存具有珍贵价值的私人、名人等档案。在档案接收的同时，一方面对新接收的档案要严把质量关，另一方面要对失去保存利用价值的档案进行销毁鉴定，不仅要丰富馆藏，更要优化馆藏。

3.    重视档案的现代化管理和信息化建设

现在是知识经济的时代，要建设现代化的档案馆，离不开现代化的管理。全国档案事业发展“九五”规划中，对地市以上的档案馆提出了三个现代化，即保安现代化系统、检索系统、修复系统现代化。在现代化管理方面如果不及早重视，将会犯时代的错误。目前，由于各种客观原因，从事档案工作的人员的有关现代化管理方面的专业知识不强，也不可能将各类高新技术人员都招收到档案馆，即使招收进来，由于这些人员多数不具备档案专业知识，在解决档案的现代化管理问题时有时也会力不从心。这就要求档案人员要不断虚心学习，在学习档案业务知识的同时，也要加强学习现代化管理的知识，对一些专业化要求较高的问题，例如当前急切要开展的档案信息化问题，就要和有关专业部门和专业人员共同合作，共同研究解决。现在科学技术发展很快，要想跟上现代化的步伐，就要树立终身不断学习的精神。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（作者单位：佛山市高明区档案局）